ЕС предлагает новый график вырубки лесов для некоторых компаний

Корпорациям, не относящимся к категории “микро- и малых предприятий”, с декабря будет предоставлен шестимесячный льготный период.

В настоящее время ЕС предлагает не откладывать реализацию своей программы по обезлесению для “крупных и средних” компаний после конца этого года.

В прошлом месяце Европейская комиссия предложила еще раз отложить вступление в силу новых правил ЕС по борьбе с вырубкой лесов, сославшись на проблемы с ИТ.

Комиссия заявила, что ЕС внедрил ИТ-систему до вступления в силу правил по борьбе с вырубкой лесов, чтобы позволить торговцам регистрировать товары. Однако система оказалась не в состоянии справиться с количеством транзакций, которое росло по мере приближения крайнего срока 30 декабря.

Правила, известные как EUDR, должны были быть введены в действие в декабре, после того как их действие уже было отложено.

Перспектива очередной отсрочки вызвала критику со стороны таких участников кампании, как Всемирный фонд дикой природы (WWF), и некоторых производителей продуктов питания, включая Nestlé и Ferrero.

Комиссия заявила сегодня (22 октября), что теперь она предлагает сохранить крайний срок для крупных и средних предприятий — 30 декабря 2025 года. Однако им все равно будет предоставлен шестимесячный льготный период, “чтобы обеспечить постепенное внедрение правил”.

Как говорится в заявлении Комиссии, поэтапный период даст этим компаниям время для “проверок и обеспечения соблюдения”, которые, по ее мнению, являются “переходными периодами, гарантирующими плавный переход и [способствующими] укреплению ИТ-системы”.

Для “микро- и малых предприятий” правила EUDR по-прежнему будут введены в действие в декабре следующего года.

Предложения Комиссии будут представлены на рассмотрение Европейского парламента и Европейского совета, и “им необходимо будет официально принять целевую поправку к Регламенту ЕС по обезлесению, прежде чем он вступит в силу”, — говорится в сообщении Комиссии.

Комиссия призвала эти два учреждения “незамедлительно принять предложение о продлении периода внедрения до конца 2025 года”.

Комиссия заявила сегодня, что она внедряла ИТ-систему в “тесном сотрудничестве с заинтересованными сторонами” с момента ее запуска в декабре 2024 года.

Он добавил: “В контексте этого диалога новые прогнозы относительно количества ожидаемых операций и взаимодействий между экономическими операторами и ИТ–системой привели к существенной переоценке прогнозируемой нагрузки на ИТ-систему, которая оказалась намного выше, чем ожидалось.

“Система должна быть способна обрабатывать все заявления о проведении комплексной проверки продуктов, подпадающих под действие закона и предоставляемых всеми операторами”.

Комиссия продолжила: “Новый ввод сроков подачи заявок в сочетании с упрощением обязательств для участников цепочки поставок направлен на обеспечение того, чтобы ИТ-система могла выдерживать ожидаемый уровень нагрузки”.

Основываясь на отзывах операторов, Комиссия предлагает упрощения для “операторов и трейдеров”, таких как розничные торговцы или “крупные” производители ЕС, которые “коммерциализируют” продукты EUDR.

“Эти компании находятся в нисходящей части соответствующих цепочек создания стоимости – добывающий оператор продолжит проявлять должную осмотрительность”, — пояснили в Комиссии.

Аналогичным образом, для “микро- и мелких первичных операторов из стран с низким уровнем риска по всему миру, которые продают свои товары непосредственно на европейском рынке, они охватывают почти 100% фермеров и лесоводов в ЕС”, – добавляется в нем.

В настоящее время предлагается, чтобы операторы переработки и трейдеры не должны были представлять отчеты о проведении комплексной проверки своих товарных операций, заявила Комиссия, отметив, что в момент въезда в ЕС в системе должна быть представлена только одна запись для “всей цепочки поставок”.

Комиссия пояснила, что “обязательства по представлению отчетности и ответственность будут возложены на операторов, которые первыми выводят продукты на рынок”, и поправка заменит необходимость “регулярного представления отчетов о должной осмотрительности”.

В заявлении WWF говорится, что шаг по упрощению EUDR “является позорной уступкой политическому давлению”, добавив, что “ослабление его требований является как неоправданным, так и опасно безответственным”.

Анке Шульмейстер-Ольденхове, старший специалист по лесной политике европейского отделения WWF, сказала: “Давайте внесем ясность: предложение о частичной отсрочке и дальнейших изменениях — это осознанный выбор, а не абсолютная необходимость.

“Не похоже, что Европейская комиссия когда-либо рассматривала другие варианты решения каких-либо проблем с ИТ; она кажется идеальным козлом отпущения, чтобы смягчить регулирование”.

WWF призвал ЕС придерживаться первоначальной директивы и целей EUDR, а также призвал компании “разработать свои системы должной осмотрительности для создания полностью отслеживаемых, прозрачных цепочек поставок, не допускающих обезлесения”.

EUDR, впервые объявленный в 2021 году, первоначально должен был вступить в силу 30 декабря 2024 года, но Комиссия столкнулась с давлением со стороны представителей пищевой промышленности, которые потребовали продлить этот срок. Брюссель согласился на годичную отсрочку в декабре прошлого года.

В июле владелец Cadbury Mondelez International призвал к дальнейшей отсрочке принятия правил, утверждая, что они должны быть “выполнимыми” на практике.

Однако в письме, подписанном конкурирующими производителями шоколада Nestlé и Ferrero, содержится призыв к Еврокомиссии обеспечить “полное сохранение и быстрое и масштабное внедрение” EUDR.

Just Food обратилась к этим компаниям за комментариями.

Представитель Nestlé сообщил через своего представителя: “Мы приняли к сведению предложение Европейской комиссии об изменении сроков и содержания Регламента ЕС по борьбе с обезлесением (EUDR).

“Nestlé поддерживает цели EUDR и активно готовится к их соблюдению к концу 2025 года”.