В докладе утверждается, что Германия должна лучше следить за слияниями и поглощениями в сфере продовольствия

По данным Комиссии по монополиям Германии, концентрация рынка в розничной торговле и некоторых отраслях пищевой промышленности за последние годы “значительно возросла”.

Правительственный консультативный орган заявил, что слияния и поглощения в цепочке поставок продовольствия в Германию должны быть “более тщательными”.

Комиссия по монополиям передала свой отчет о конкуренции в этом секторе правительству Германии в пятницу (21 ноября) после исследования, вызванного протестами фермеров в стране в прошлом году и недавней продовольственной инфляцией.

Согласно отчету, концентрация рынка в розничной торговле продуктами питания и некоторых отраслях пищевой промышленности за последние годы “значительно возросла”.

Комиссия рекомендовала “прекратить продолжающуюся концентрацию в секторе розничной торговли”, указав на четыре продуктовых магазина – Edeka, Rewe, Schwarz и Aldi, на долю которых приходится около 85% рынка розничной торговли продуктами питания в Германии.

Розничные торговцы все активнее внедряются в производство и ведут прямые переговоры с фермерами, “укрепляя” свои позиции на переговорах.

В отчете также говорится, что при рассмотрении вопроса о слияниях и поглощениях среди производителей продуктов питания существует “настоятельная необходимость в принятии мер”. “Продолжающаяся концентрация в розничной торговле продуктами питания не должна сохраняться на уровне производителей”, — заявил председатель Комиссии Томазо Дусо.

Бундескартелламт, немецкий орган по надзору за конкуренцией, заявил, что он “постоянно следит за конкурентной ситуацией в производстве продуктов питания и торговле ими”, а также “активно занимается вертикальными отношениями между фермерами, производителями и розничными торговцами”.

Антимонопольный орган указал на свое решение заблокировать сделку Premium Food Group по покупке скотобойни clutch в Германии у голландского peer Vion.

Он добавил: “Вся цепочка поставок продуктов питания останется одним из наиболее тщательно контролируемых секторов экономики”.

Комиссия заявила, что нормы прибыли розничных торговцев и производителей росли на протяжении более десяти лет наряду с концентрацией, наблюдаемой в секторе.

Потребительские цены выросли “более резко”, чем во многих других странах ЕС, увеличив разрыв между ценами производителей и потребительскими ценами потребителей.

Дусо сказал: “Высокая концентрация рынка и растущие наценки на продукты питания со стороны производителей и розничных продавцов вызывают беспокойство. Конкуренция на этих рынках ослабла, в то время как фермеры, особенно в молочной и мясной промышленности, не видят особых долгосрочных выгод”.

В отчете подчеркивается, что существуют законы, направленные против недобросовестной торговой практики, но фермеры часто избегают сообщать о нарушениях из-за “так называемого фактора страха”.

Дусо добавил: “Поэтому нам необходимо более последовательно применять существующие правила”.

Дальнейшие рекомендации включают тщательное изучение любого возможного совместного доминирования «большой четверки» ритейлеров на рынках закупок и отказ от привычки рассматривать покупательскую способность ритейлеров как автоматический конкурентный противовес.

Комиссия также выступает за оценку прошлых слияний. Авторы отчета обратили внимание на то, что в 2016 году министерство одобрило поглощение Edeka компании Kaiser’s Tengelmann, и заявили, что есть “серьезные признаки того, что [сделка] нанесла значительный ущерб конкуренции в секторе розничной торговли продуктами питания”.

Дусо сказал: “Предварительные оценки, основанные на достоверных данных, могут показать, как слияния на самом деле влияют на конкуренцию”.