Европейский парламент поддерживает отсрочку принятия правил по вырубке лесов

Теперь парламент должен провести обсуждения с государствами-членами относительно окончательной редакции закона, которая должна быть представлена до конца года.

Европейский парламент присоединился к Совету блока, поддержав дальнейшую отсрочку введения в действие закона ЕС о борьбе с обезлесением. 

Депутаты Европарламента проголосовали 402 голосами против 250 за перенос срока действия Регламента ЕС по обезлесению (EUDR) на год, до конца декабря 2026 года, применимого к “крупным операторам и торговцам”. Восемь воздержавшихся.

Между тем, “микро- и малые предприятия” должны будут соблюдать правила с 30 июня 2027 года, согласно результатам голосования, объявленным вчера (26 ноября).

Европейский совет занял аналогичную позицию ранее в ноябре и предложил упростить правила, чтобы всем операторам было проще подготовиться и соблюдать их, в соответствии с рекомендациями Европейской комиссии, сделанными в октябре.

В то время ЕК заявила, что ее рекомендации, включая новый график внедрения и корректировки обязательств, регулируемых размером оператора, будут представлены Совету, после чего парламент вынесет окончательное решение.

Парламент вчера заявил в своем заявлении, что “теперь он готов начать переговоры с государствами-членами об окончательной форме закона, который должен быть одобрен как парламентом, так и Советом и опубликован в Официальном журнале ЕС до конца 2025 года, чтобы годичная отсрочка вступила в силу».”.

EUDR, впервые представленный в 2021 году, первоначально должен был применяться с 30 декабря 2024 года.  Под давлением государств-членов, третьих стран, трейдеров и операторов в декабре 2023 года ЕС согласилась отложить его на год, до 30 декабря 2025 года.   

Он нацелен на такие товары, как какао, кофе и пальмовое масло, а также пищевые продукты, содержащие эти ингредиенты, и требует от компаний, поставляющих товары на рынок ЕС, доказывать, что их цепочки поставок не связаны с вырубкой лесов. 

Парламент вчера заявил, что запросил “пересмотр упрощения” до 30 апреля, чтобы “оценить влияние закона и административную нагрузку”.

Объясняя свое решение о задержке, компания заявила: “Это дополнительное время предназначено для того, чтобы гарантировать плавный переход и позволить реализовать меры по укреплению ИТ-системы, которую операторы, трейдеры и их представители используют для составления электронных заявлений о проведении комплексной проверки.

“Депутаты Европарламента считают, что ответственность за подачу заявления о проведении комплексной проверки должна лежать на компаниях, которые первыми выводят соответствующий продукт на рынок ЕС, а не на операторах и торговцах, которые впоследствии его коммерциализируют”.

В то же время, в соответствии с изменениями, микро- и мелкие первичные операторы теперь должны будут подавать только разовую упрощенную декларацию.

Перспектива отсрочки, которая теперь становится очевидной, вызвала критику со стороны экологической группы Всемирного фонда дикой природы (WWF). 

Анке Шульмейстер-Ольденхове, менеджер по лесной политике Европейского отделения WWF, сказала: “Принятый сегодня подход представляет собой полный отказ от ответственности перед будущими поколениями, которые будут нести издержки несвоевременных действий.

“Еврокомиссия должна извлечь урок из этого: она должна остановить демонтаж EUDR и Сводного документа по охране окружающей среды. С дальнейшим упрощением все пойдет прахом”.

В сентябре предложенные Комиссией изменения указали на проблемы с ИТ-системой, которая будет регистрировать соответствующие транзакции.   

Шульмейстер-Ольденхове сказал, что “политики должны были сосредоточиться на устранении технической проблемы, чтобы двигаться вперед”.

Она добавила: “Вместо этого Совет и парламент ухватились за этот вопрос как за предлог, чтобы вновь открыть дело, ослабить его и создать огромную неопределенность в отношении реализации EUDR”.

В своем заявлении Европейский парламент заявил, что его так называемые “целевые решения” призваны “облегчить” компаниям, заинтересованным сторонам, а также странам, как входящим, так и не входящим в ЕС, выполнение правил.